La UIA salió a cruzar las estadísticas del Indec. No hay espacio para eufemismos: la producción cae en picada. El modelo carece de una política de desarrollo industrial a largo plazo.
(Todos los documentos de la UIA, en formato PDF, al final de la nota)
Félix Canale
fcanale@ellitoral.com
Hasta la semana pasada, los informes periódicos del Centro de Estudios de la Unión Industrial Argentina, subidos a Internet, estaban reservados para los asociados, quienes, mediante una clave, podían acceder a ellos. Ahora, una parte de esos informes son públicos, no requieren clave, y desde el jueves pasado están siendo reflejados por la prensa del país.
Antes, cuando un medio lograba llegar a una parte de esos informes (entre ellos, El Litoral) , era publicado con carácter de primicia. ¿Qué hizo cambiar la actitud de la UIA? ¿Por qué esos informes, estratégicos en muchos casos, son ahora del dominio público?
La respuesta: en la reunión de junta directiva de la UIA del martes 17, hubo dirigentes que plantearon tomar distancia de las infamantes estadísticas del Indec, un ente más preocupado por sustentar la ideología del gobierno central que por reflejar la realidad de una economía golpeada por la crisis.
La razón: no se puede seguir hablando alegremente de un Consejo Económico y Social, que ya se perfila como multitudinario, si en el mismo se analizan estadísticas fraguadas, que no registran la caída real de la actividad económica, la inflación, la debilidad del empleo o el incremento de la pobreza. Sin la veracidad de esos datos, es imposible trazar políticas que se proyecten a 10 ó 20 años.
La industria
Según los números publicados por la UIA, que explícitamente advierte que no sigue las más recientes estadísticas del Indec, la caída interanual de la actividad industrial durante los meses de noviembre y diciembre de 2008 alcanzó el 11,5 %. Punto. Con ese bajón, el incremento real acumulado durante todo 2008 fue de apenas 3,8 %, casi cuatro dígitos menos que el registrado en 2007, que llegó a 7,5 %.
De acuerdo con la central empresaria, ello se explica principalmente por las fuertes caídas en la producción automotriz y de acero crudo (dos de los sectores con mayor contribución al crecimiento industrial hasta octubre de 2008), a lo que también se sumó en diciembre la retracción de otras ramas, entre las que se destacaron los neumáticos (-26,7 % interanual), tejidos (-10 %), cemento (-9 %) e hilados de algodón (-6,3 %), entre otras.
Pero, además, la entidad pone en negro sobre blanco la realidad de la industria nacional. Dice: “Hasta octubre, en promedio, la industria crecía en torno al 5 %, aunque fundamentalmente por el desempeño de automotriz y metales básicos”. De otro modo: ese crecimiento (5,2 %) fue, en realidad, de 2,1 %, si se excluyen los números de automotriz y metales básicos.
De hecho, la industria nacional está alcanzando su plafón en el mercado doméstico (por falta de una escala de mercado y ahora por retracción de la demanda), en tanto se cierran las opciones exportadoras (ahora por la crisis, pero antes por decisiones oficiales).
Señala el informe de la UIA: “El fuerte freno de la actividad también deriva de la caída de las exportaciones, ya que, mientras que en el acumulado de los primeros 10 meses las exportaciones crecieron 37 % (con MOI y MOA creciendo también a estos niveles), tuvieron una caída de 6 % durante noviembre y de 24 % en diciembre. En este último mes, las exportaciones de Manufacturas de Origen Industrial (MOI) presentaron la primera caída en casi 5 años, de 12 % interanual, mientras que aquellas de Origen Agropecuario (MOA) agudizaron su caída (-21,7 %).
“Los últimos acontecimientos de la coyuntura macroeconómica —argumenta la UIA— apuntan así a una desaceleración de la producción, debido al empeoramiento de las principales variables sobre las que se apoyó el crecimiento de los últimos años”. Esas variables negativas son un tipo de cambio apreciado, altas tasas de interés, menor demanda externa y caída en los precios de exportación.
Políticas
Nadie lo dice a cara descubierta, pero es obvio que los sectores más “dialoguistas” dentro de la UIA ganan fuerza ante el pasmo de la crisis, como también parece estar ocurriendo con los sindicatos directamente involucrados en la producción.
Aun así, los “duros” de la central empresaria tienen su expresión, aunque tamizada con un estilo moderado. Dice en una parte el documento original, que no tiene estado público: “En relación con esta expansión (de la industria) existe un amplio debate acerca del grado en que este proceso ha configurado, o tiene posibilidades de configurar, un verdadero cambio estructural al interior de la industria nacional”.
Y continúa: “La realidad es que, si bien ha aparecido un número de empresas que ha desarrollado y consolidado ventajas competitivas dinámicas a partir de cambios técnicos y organizacionales, innovación y diferenciación de productos, todavía no llegan a conformar un nuevo entramado industrial significativo, lo cual abre la discusión acerca de la necesidad de diseñar una estrategia de largo plazo para profundizar el cambio en la matriz productiva”.
A buen entendedor, pocas palabras. Los empresarios dicen que el aparato productivo nacional atrasa y que no existe una política de desarrollo industrial. ¿Tendrá el gobierno nacional algo más que hipérboles ideológicas, para enfocar las correcciones necesarias?
///
EN RELACIÓN
Inversiones y financiamiento
Señala el informe de la UIA: “Las perspectivas de largo plazo arrojan incluso mayores interrogantes, sobre todo a la hora de determinar la continuidad de las inversiones en el ciclo 2012/2013. Ya en 2008, se observa una reducción importante en los anuncios de inversión, que pasaron de 1.340 millones de dólares en 2007 a 340 millones”.
Con respecto al financiamiento a la producción, al escaso crédito al sector productivo, básicamente para proyectos de inversión de largo plazo, se añadieron recientemente el fuerte aumento de la tasa de interés y la merma en la tasa de crecimiento de la liquidez, producto de la respuesta de la política económica local a los cimbronazos de la crisis internacional.
Entre las propuestas de la UIA figura impulsar el financiamiento de la banca pública para las Pymes industriales, bajo condiciones acordes al tamaño y las características de las mismas. También diferenciar la tasa de interés a favor de los productos de origen nacional, con una ecuación realmente competitiva.
Otra posibilidad es buscar alternativas por fuera del sistema tradicional de depósitos bancarios, por ejemplo fideicomisos, los cuales son motorizados por el propio desarrollador de determinado proyecto, se ponen luego a consideración del mercado y, si este último evalúa que el proyecto es rentable, lo financia.
///
ADEMÁS
Las mentiras del Indec
Según el Indec, en noviembre la producción se estancó por primera vez, luego de 72 meses de crecimiento interanual, y retrocedió al mismo nivel de dicho mes en 2007.
Los bloques de producción automotriz y de acero crudo remarcaron su tendencia, con caídas pronunciadas de 24,4 % y 18,1 % en términos interanuales. Esta caída interanual de automotores y metales básicos fue compensada parcialmente, según datos del organismo oficial, por algunos sectores que mejoraron inesperadamente su desempeño. De no ser así, el crecimiento habría sido negativo.
Los bloques en cuestión fueron Productos Químicos, con una expansión del 11,5 %, e Industria Alimenticia, que registró una suba de 10,7 %. También mostraron una expansión Papel y Cartón (8,9 %), Edición e Impresión (6,8 %), Minerales no metálicos (6 %) y Metalmecánica (5,4 %).
Ninguno de los sectores mencionados convalidó esos números. Pero el caso flagrante es el de la industria metalmecánica. Según datos aportados por referentes del sector a la UIA, a partir de una encuesta realizada a 200 empresas metalmecánicas en la tercera semana de octubre, el 90 % de las mismas percibió una caída en las órdenes de compra de entre el 25 % y el 50 %, mientras que una proporción similar ha postergado o reducido considerablemente las inversiones previstas para los próximos meses. Asimismo, más del 75 % de las empresas ha eliminado las horas extras y el 80 % de las que realizan contrataciones de personal temporario ya las han cancelado.
///
EL DATO
Propuesta
La central empresaria propone que se considere en el seno del futuro Consejo Económico y Social una pauta que se resume en 5 ejes clave, advirtiendo que los mismos no agotan los temas a tratar. Son ellos: 1) política industrial, innovación y productividad; 2) banca de inversión para canalizar ahorro interno y externo según las propias necesidades del sector productivo; 3) infraestructura; 4) política Pyme y de desarrollo regional, y 5) política social.
///
INFORMES
Documento público de la UIA
Evolución reciente de la actividad industrial
Copia del documento reservado
Informe de coyuntura industrial Nº 3-2008
Fechado en febrero de 2009
